近两年来，更加灵活的就业方式和宽松的就业政策，使高校部分毕业生可以有更加长远的打算和更审慎的就业规划而不急于落实就业单位。2002年3月份，国家教育部、公安部、人事部、劳动保障部共同制订了《关于进一步深化普通高等学校毕业生就业制度改革有关问题的意见》，其中规定：未落实工作的高校毕业生，学校根据本人意见，其户口两年内可继续保留在原就读高校，待落实工作单位后，将户口牵至工作单位所在地。上海交通大学每年有一部分毕业生因为申请出国等待签证、备考研究生复习考试或者等待更理想的就业机会而没有急于马上落实就业单位，他们的生活、学习和思想状况牵挂着学校各级领导的心，针对这一群体，校学生工作党委提出“全覆盖、无盲点”的党团建工作要求，学校就业中心专门制定了实施办法，提出“政治学习制度化，管理工作规范化，就业工作网络化”的运行机制，积极的推动全校未就业学生党团建设工作的开展。自2002年9月，学校就业中心根据有关文件精神，及时在户口保留学校两年的未就业毕业生中建立了党支部和团总支，负责未就业毕业生党建、团建工作。2006年6月学校就业中心根据国家政策和毕业生就业现状，继续对备考研究生复习考试的毕业生开展党建、团建工作，截止2006年1月，未就业党支部没有未就业党员。2003年我校未就业工作受到教育部通报表扬；2004年11月8日新华社内部参考“焦点透视”栏中作了详细介绍；2004年我校荣获国务院“全国就业先进工作单位”表彰，经验发言中作了介绍；现在我校未就业工作已经受到媒体广泛关注，多次接受媒体采访，2004年在文汇报、新华网上作了相应的报道。2005年度未就业团总支获得团市委“共青团工作首创奖”和校“五四特色团组织”。现对未就业党支部工作作如下总结：

　　一、以未就业学生的党建为阵地，以党支部为抓手，以党建带团建，对未就业学生的思想政治教育长抓不懈。未就业毕业生党支部书记、团总支书记分别由学校就业中心的教师担任。他们针对未就业学生的思想状况，坚持用“三个代表”重要思想的理论武装未就业学生的头脑，不断加强党团员的凝聚力。根据未就业毕业生“居住地分散，流动性较大”等特点，成立了以毕业年份为单位团支部和党小组组织机构，健全党团组织生活制度，按时缴纳党团费。根据各时期形势教育需求，党支部、团总支按照统一布置，以E-mail或电话等方式，先后组织党（团）员认真学习党的十六届四中全会重要文件精神、《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》和胡锦涛总书记的重要讲话，并在约定时间内召开了网上组织生活，畅谈学习心得和体会。有些学生结合自己学习感受和收获，还向党支部、团总支提交了思想汇报。平时，党支部加强对两年未就业的预备党员进行了考察，有4名预备党员按时转正。

　　二、支部把先进性教育活动作为提高支部凝聚力、战斗力一次契机，提升党员理论水平和自身素养，增强对党性认识。2005年7月在学生党员中开展先进性教育活动中，共有五名党员参加了这次先进性教育活动。2005年7月9日全校动员之后，支部就热情高涨地投入到先进性教育的活动中去，根据学校党委的安排，充分结合本支部本身实际，采取以自学为主，集中学习、网上交流为辅培训学习方式，在活动中注重成员间的交流，使党员更加团结，更有归属感。

　　1、支部动员，让支部成员充分认识先进性教育的重要性，提升理论水平

　　马书记和潘书记的动员报告后，支部进行了思想动员，还特邀请了学指委机关第二党支部书记作辅导报告，让支部全体党员充分认识这次先进性教育活动的由来和开展的重要性和必要性，统一思想，提高了认识。

　　先进性教育活动之前，支部党员都是非常合格的，基本都能到达和符合党员的基本条件和标准，但遗憾的是，对党理论知识的掌握上还稍嫌不足，而这很大程度上影响到综合素质的进一步提升。在理论学习和先进性标准的讨论中。支部组织全体党员通读《保持共产党员先进性教育读本》、精读党的十六大报告、新《党章》等，支部还就按《党章》规定的党员标准，结合本支部实际情况，组织大家进行讨论，在讨论中提高认识，在规定动作内，无论是理论学习、还是标准讨论都按照学校规定学时完成。

　　2、党员思想素质有了明显提高，归属感与奉献意识增强

　　与开展先进性教育之前相比，支部党员最大的变化是，与以往太注重和太计较个人得失相比。通过学习教育，全体党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识有了明显的增强。大家进一步统一思想，端正态度，合理安排时间，有效处理好就业、考研与学习矛盾，自觉加强理论学习，增强政治敏锐性和鉴别力，使党员的理论修养和综合素质有了显著的提高，思想意识上得到增强，党员身份逐步明确。与学指委机关第二党支部结对子活动中，通过与学指委机关党员同看一部电影、同步学习、帮扶学习等灵活多样的学习培训方式，激发起起全体党员发挥先锋模范作用的热情，努力实践先进性正在成为自觉行动。凭借学指委机关第二党支部优势和资源，加强交流、优势互补，帮助结对对象解决实际困难的帮困计划并建立工作档案，形成了长效机制，取得党员广泛认同和群众普遍满意的实际成效。，使党员对自己职业观认识有了进一步提高，明确了自己社会责任，以实际行动来扩大在未就业学生中间影响力。党员对支部的归属感越来越强，奉献精神也有所增强。

　　3、在实践活动中提升党性认识。 

　　通过不断的培训、学习、讨论与交流，支部党员在思想认识方面、在党的基本理论知识方面、在觉悟修养方面、在主动积极性方面等都取得了显著的进步。先进性教育是大家对党有了更深的认识、对自己有了更清楚的认识、对现实问题有了更全面的认识、对自己未来的发展有了更长远的认识。在开展党内先进性教育的同时，支部还要求每一位党员参观了一大、二大会址等地，重温党的发展史，再一次接受党的教育。

　　三、在加强未就业毕业生思想教育的同时，党支部、团总支开展人性化管理。未就业
学生虽然离开了母校，但要使他们仍然感觉到母校永远关心他们的成长，永远是他们的坚强后盾。未就业毕业生大多数目前还不具有独立的经济能力，为此，党支部、团总支及时与学校勤工助学办公室联系，推出了“未就业毕业生综合保险”，为每一位申请自愿参加保险的未就业毕业生办理了有关保险手续，以解决学生及其家庭的后顾之忧。2004年秋季，校管理学院工业外贸专业毕业生史贤，与学校签订户籍、档案保留两年的协议书后，准备复习报考研究生。2005年3月她突然发病，经医院检查被诊断为“恶性淋巴瘤”。当学校得知后，立即发动全校师生捐款6000余元，并派人前往医院看望，鼓励她战胜病魔。

　　四、党支部、团总支建立信息管理系统，帮助未就业毕业生尽快落实理想就业去向。未就业党支部、团总支按申请出国、复习考研、求职择业等不同意向进行了分类指导；利用学校就业网、电子邮件等渠道及时发布就业信息，并通过电话交流等方式向每位未就业毕业生提供个案咨询。每年为复习考研学生兴办“未就业毕业生如何直面研究生考试”团体心理辅导活动，邀请校心理咨询中心老师对学生进行“零距离”的有针对性和有实效性的心理辅导活动，帮助他们克服考研紧张、恐惧和焦虑情绪。据每年年底统计，有求职择业意向的学生都找到了自己理想的职业。