——在2004年下半年全校工作会议的讲话
党委书记 马德秀
2004年9月8日
 
　　刚才，谢校长谈了他的办学思路和对今后工作的思考，新一届行政班子中的七位副校长分别介绍了各自的工作思路，听了很受鼓舞。在整个暑假期间，各位校领导，各个院系、部处、直属单位的领导和我们的一大批教授都在积极认真地思考和谋划新学期的工作，体现了我们交大人特有的精神面貌和工作态度。到今年9月10日，我到交大工作正好一年时间，最有感触、最受感动的就是大家的这种勇于拼搏、不甘人后的精神。有了这样的精神，我们就有可能战胜各种困难，就能在激烈的竞争中始终立于不败之地。
 
　　下面，我谈三方面的情况和意见：第一，上半年工作的简要回顾；第二，下半年要认真做好的六项重要工作；第三，在当前和今后一段工作中需要确立和特别强调的两种意识。

　　第一，上半年工作的简要总结

　　在全校师生员工的共同努力下，我校上半年的工作卓有成效，概括起来，主要做了六个方面的工作：

　　1、基本完成“05－10建设发展规划建议”的制定

　　“凡事预则立，不预则废”。学校的事业发展到今天这样一个关键时期，顶层设计越来越重要。上半年用了近半年的时间，制定了学校“05－10建设发展规划建议”，在听取各方意见的基础上七易其稿，现在总体规划和七个专项规划的初稿都已基本完成。制订规划的过程，本身就是一次统一思想、明确目标、凝聚人心的过程。在这个过程中，我们对学校的优势、强项、特色以及发展中的关键问题和制约学校发展的瓶颈问题进行了认真的梳理，提出了解决的思路和举措，并在此基础上提出了下一步发展的目标和任务。
 
　　这次制订规划，我觉得有三个特点：一是借助外脑，内外结合，集思广益；二是提前着手，积极主动地进行前瞻性的考虑；三是注重顶层设计，自觉与国家宏观发展战略相衔接。
 
　　2、管理体制和队伍建设推出新举措
 
　　在年初召开的七届九次全委会上，校党委响亮地提出了人才强校战略。之后，即在管理队伍和师资队伍建设上推出了两项重大举措：一是结合行政副职换届，首次面向校内外公开招聘副校长。打破传统的干部任用制度，拿出两个副校长的重要岗位进行公开招聘；符合任职资格条件的原行政副校长则通过自愿报名、任职陈述和组织考核，再进入新一届班子。在全校树立了干部任用上的一种新观念，变过去的“要我干”为“我要干”，也为一些想干事、能干事、具有奉献精神的年轻人走上校级领导岗位提供了一条途径。此外，还向海内外公开招聘了电子信息学院院长，引进法学院院长，聘任国际国内有重要影响的专家学者提纲重要学术管理岗位。二是坚持校内外同台竞争的原则，向海内外公开招聘教授和副教授。聘任的87名教授中，校内43人，校外44人，其中海外25人；聘任的234名副教授中，来自校外的有114人，来自海外的58人。这次职务评聘的深刻内涵在于，它传递出一条信息：要在交大当教授，是有相当高的国际标准的。

　　此外，为了理顺管理体制和提高工作效率，成立了人才强校、资源配置与资产管理、958工程建设等6个党政领导共同参加的领导小组，为提高决策效率，规范决策程序，加强党政协作提供了组织保证。校部机关也进行了必要的调整，机关职能将更加细化和到位，使学校的执行力得到切实加强。
 
　　3、开展教育思想大讨论

　　这次教育思想大讨论参加的人员非常广泛，讨论的主题十分明确，从各方面反馈的情况看，重点解决了一些思想认识和政策配套上的问题（后天将专门召开教育思想大讨论总结大会，这里不多说）。

　　4、启动985工程二期建设

　　上半年学校以科技创新平台建设为抓手，统一思想，明确方向和目标，重点做了以下三方面的工作：一是成立由校领导牵头、各方专家组成的专门小组，凝炼我校科技创新的目标和方向；二是进行985工程二期建设的筹备工作，初步凝炼出17个大平台；三是结合平台建设，做好大项目的申报工作，从国家发改委申请到了国家纳米工程研究中心海洋工程深水池等重大项目；此外，在“863”、国家自然科学基金和上海市的引逼工程等科技项目方面也取得了较好的成绩。
 
　　5、闵行二基本建设取得成效

　　上半年，医学院、电子信息楼、软件大楼、六期学生公寓等15.4万平方米建筑进入全面内装修阶段；材料大楼、法学楼、媒体楼、生物药学楼、动力机械楼群等12.1万平方米建筑处于基础或结构施工阶段；校园透绿围墙基本完工；外场配套建设已全面展开。学校从来没有承担过这么大的建筑任务，从来没有完成过这么多的建筑工程，从来没有遇到过这么多的建设困难。整个暑假，参与基建的同志没有休息过一天，冒高温、战酷暑，为加快建设辛勤工作。在这里，我代表学校党政班子向他们表示衷心感谢！
　　6、党的自身建设得到新的推进
 
　　上半年，党的建设紧紧围绕学校中心工作，得到扎实推进。一是认真学习和贯彻胡锦涛总书记等中央领导同志关于加强大学生思想教育工作的重要批示精神，组织专门力量，对学生思政工作和两课教育情况进行深入调研和分析，并先后制订了《关于在青年学生中加强党的建设工作的“两年”规划》、《关于进一步加强和改进学生思想教育工作的若干意见》、《关于加强研究生德育工作的若干意见》等重要文件。二是完成了物理、人文等部分二级学院领导班子的换届和调整充实工作。三是以《两个条例》的出台为契机，召开全校党风廉政建设干部大会，并分成校领导、中心组、普通党员干部三个层面，认真学习、贯彻和落实《条例》精神，推进学校党风廉政建设深入开展。四是加强党建理论研究，取得一批较高层次的研究成果。
　　 
　　从以上简要回顾中可以看出，短短半年时间，各项工作得到全面推进。交大在这半年的进展变化在社会上、在教育界是产生了影响的。
 
　　第二，下半年的六项主要工作

　　下半年的工作很多，任务很重，总的来说，就是要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，以第八届党代会的召开和“985工程”二期建设全面启动为重点，通过实施人才强校战略，加快研究型大学的内涵建设，全面提升学校的综合竞争力和核心竞争力。六项主要工作是：

　　1、凝聚全校各方力量，全力开好学校第八届党代会

　　根据《党章》的规定，并报经上级党委批准，我校定于今年年底召开第八届党代会。作为下半年最重要的工作，它实际上关系到如何架构今后一个时期领导学校发展的顶层组织系统。八届党代会不仅要选举产生新一届的党委和纪委领导班子，更重要的按照科学发展观的要求，提出新一届党委的工作目标、发展思路和战略举措，带领全校各级党组织、广大党员和全体师生员工，汇聚在创建世界一流大学的目标下，以新的发展思路统一认识，以新的建设目标凝聚人心，以新的精神状态追求卓越。

　　要保证党代会的顺利召开，不但需要组织上的充分准备，更需要思想上的充分准备。从现在起到年底，不过三、四个月的时间，但从党代会代表的选举，到两委委员的推选；从党代会报告的起草到会务的准备，有大量的工作要做。全校各级党组织和全体共产党员都要积极行动起来，为八届党代会的顺利召开贡献力量。
 
　　2、以体制、机制创新为抓手，大力推进人才强校战略

　　10月份将召开全校人才工作会议，要在上半年形成的新一轮人才建设规划的基础上，出台一系列人才强校的配套政策和措施。这次会议本来计划上半年召开，之所以拖到下半年，主要就是考虑一定要把现实情况摸清，把基础工作做实，使体制的创新有的放矢，切中关键；使出台的政策符合实际，确实管用。
 
　　学校的人才队伍完整地包括师资队伍、管理队伍和技术支撑队伍。一流大学，首先必须具有一流的人才。近年来，我们越来越清楚地认识到，中国高校与世界一流大学的主要差距，一是在师资上，二是在管理上。这两种差距的背后都是人的问题。这就要求我们必须坚定不移地实施人才强校战略。当然，一次人才工作会议不可能解决所有的问题，但我们必须以此为抓手，深入研究一些影响学校发展的深层次问题，积极进行“学术研究特区”和“人才特区”的探讨和建设，在指导思想、发展战略、体制机制上有所创新，在一些重大原则和主要的政策导向上有所突破，努力创造好的制度环境，为交大事业的可持续发展培育和聚集更多的创新拔尖人才。

　　顺便说一下，我这次到美国访问，深深感到，在现有条件下，要把世界一流的拔尖人才吸引过来，是极其困难的。因此，我们必须创新体制机制，加强政策导向，在催生、培养和汇聚人才上下真功夫、做大文章。
 
　　3、进一步凝练方向，整合资源，加快改革，全面启动“985”二期重点建设

　　下半年，要以船舶与海洋工程国家实验室初步通过立项审批为突破口，面向国家重大战略需求和区域经济社会发展的需要，瞄准一流，建设好系统生物学、材料科学与工程等重大创新平台，生命交叉、空天科技等重点创新平台和中国都市圈发展与管理研究等哲学社会科学创新基地。
 
　　要高质量完成“985二期”的建设任务，必须重视体制和机制的研究，推进学校队伍组织模式的创新。要处理好平台和学院的关系，对不同平台进行分类指导，一个平台可以与多个院系合作，一个院系也可以与多个平台联系。要处理好面上建设和重点建设的关系，将现有强势学科与未来优势学科统筹起来进行谋划，在有选择地追求卓越上下大决心，有真动作。要特别重视学科交叉，将平台、项目、团队更好地捆绑在一起，力争在重点攻关、科技集成和培育新的学科增长点上取得新突破。

　　4、以培养一流人才为目标，深化教育教学改革

　　通过上半年的教育思想大讨论，全校上下在加强教育教学工作方面已经形成了诸多共识，下半年的重点就是要认真落实大讨论的成果，切实把大讨论以后出台的深化教育教学改革的一系列文件宣传、贯彻、落实好。

　　最近，中共中央、国务院将正式发表《关于加强大学生思想政治教育的指导意见》，我们一定要学习好，领导好，贯彻好。
 
　　5、加快闵行二期建设，积极谋划办学重心向闵行战略转移

　　下半年，要在加快推进基本建设的同时，积极谋划和推进办学重心向闵行战略转移。为此，学校在暑假前专门成立了闵行战略转移领导小组，就是要加强研究办学重心向闵行分阶段转移的实施方案和配套政策。各院（系）、部（处）要进一步统一思想，将转移工作与学科建设、队伍建设有机结合起来，对学院楼群的功能和使用要合理规划，预留发展空间。还要进一步研究并落实闵行转移中相关的政策措施配套问题。同时，要继续加强与闵行区政府、紫江集团的沟通合作，在紫竹科学园区的建设中发挥我校更大的作用。

　　我们一直强调，转移不能为了转移而转移，一定要有利于学校今后更快更好地发展。对此，我们从一开始就要有明确的意识，就要有精心的策划和统盘的考虑。

　　6、以提高党的执政能力为重点，进一步加强和改善党的建设

　　根据中央和上级党委的要求，下半年，学校党建工作的重点是围绕提高党的执政能力，加强和改进党对学校各项工作的领导。
　　要特别重视各级领导班子和干部队伍的思想建设和组织建设。上半年，伴随校行政副职换届和部分院（系）领导班子进行调整，一部分新同志进入了各级领导班子。各级党组织一方面要给予大力支持，让他们放开手脚做工作；另一方面，也要坚持思想政治的严格要求，使他们在政治上、业务上更快地成熟起来，形成班子的整体合力。在干部队伍建设中，要特别重视优秀中青年干部的选拔、培养和使用。当前，学校事业的发展急需人才，要拓宽选才渠道，扩大选人视野，结合八届党代会的筹备，大胆把一批“靠得住，有本事”的中青年干部提拔到重要领导岗位上来。

　　要认真贯彻教育部党风廉政工作视频会议精神，进一步加强党风廉政建设和反腐败工作。教育界的廉政建设，一直是中央和广大人民群众关注的重点，前不久少数高校发生的招生乱收费事件，再次为我们提供了警戒。另外，在基建工作中一定要防微杜渐，严格规范，保护好我们的各级干部。

　　第三、确立和强化两种意识

　　我们交大正处在新一轮大发展的关键时期，为了切实做好下半年的工作，我觉得，特别需要提倡、确立和强化两种意识。
 
　　一是使命和忧患意识

　　最近，上海市委领导在讲话中多次谈到“上海存在的价值”问题，对于上海在整个国家中应处于什么样的地位，上海如何为国家的改革开放和现代化建设作出重大贡献非常关注。我觉得良宇同志站的很高、想的很远，也启发我们思考交大的价值问题。作为国家重点支持的高校，我们一定要有强烈的使命意识。要经常问问自己，上海交大存在的价值是什么？我们能够为国家重大发展战略，为区域经济和社会发展奉献些什么？怎样才能使国家的投入和地方的支持真正做到确有所值？在我们这次的规划中，开章明义地提出“交大的使命”，就是鉴于这样一种考虑。
 
　　我们正面临着千载难逢的历史机遇，占尽天时、地利、人和。以地利为例：我这次到美国访问了GeorgiaTech，他们本来是只准备和北大合作的，通过实地考察，他们认为与地处上海的交通大学合作可能会更有价值，因为上海的经济发展更有活力，更具发展前景。地处上海的便利，为我们带来极大的发展优势。这是千金万金都买不来的。作为国际大都市的受益者，我们理应更好地反哺养育我们的城市。要时时感受自己肩上沉甸甸的使命和责任，籍天时之机，挟地利之势，扬人和之长，在为国家和民族，为区域经济社会发展不断作出新的贡献的同时，赢得自己的地位，体现自己的价值。

　　当前，无论从国际教育的竞争，还是我国高等教育面临的内外竞争都可以说是“咄咄逼人”。在9月3—4日召开的上海市高校党政干部会议上，殷一璀副书记说：国内各级各类大学比较，上海的优势并不明显；在国际上差距更大。严隽琪副市长说：谈到基础教育，上海一流；但谈到高等教育，就不一定。她们举了几个数字：上海博士点只有263个，而北京有595个；上海的基础学科只有北京的40-50%；88个一级学科中，上海缺门的有13个，北京只缺4个。数字是最能说明问题的。不比不知道，一比心就跳。

　　从进入“985工程”的各高校来看，竞争的态势也比以往更为激烈和直接。并且正由一些领域的竞争转化成全方位的竞争，诸如：生源竞争，师资竞争，品牌竞争，科技创新能力的竞争，以及在国家发展战略和国家目标中所占份额的竞争等等。各高校都在致力于凸现自己的强势和未来优势，以提升自己在新一轮发展竞争中的地位。必须看到，经过国家“211工程”、“985工程”一期的建设，各高校在我国高教总体发展格局中的地位已经发生了微妙的变化。虽然从许多具体指标来分析，我校还稳固地处在“第二方阵”。但是，我们所面临的压力却是前所未有的。且不说我们与处在“第一方阵”的清华、北大存在不小的差距，就是与处在同一方阵，甚至位于我们之后的高校相比，我们的优势也并不突出。如果说，“985”一期建设时期，9所高校之间的竞争还只是“春秋”诸侯争霸的话，那么，随着“985”二期重点建设高校的增多，国内高校的竞争可以说是进入了“战国”纷争的“拉锯”时期。会有越来越多的高校进入发展“加速期”，我们原有的优势有可能会随着这些高校的快速发展而相对减弱。形势逼人，不进则退。对此，我们必须有清醒的认识。要有一种寝食难安的危机感，一种如鲠在喉的急迫感，居安思危、处盛思衰，在激烈的竞争中始终保持鲜活的动力和活力。

　　二是改革和创新意识

　　进入21世纪，教育面临新的发展机遇和严峻挑战，世界各国纷纷进行高等教育体系的重大调整，各个大学自身也在经历着深刻的变革。我这次通过20天的学习访问，先后考察了耶鲁、哥伦比亚、普林斯顿、GeorgiaTech、伯克利、斯坦福等著名高校，对此有了更深切的体验。各国的高等教育、各个著名高校都是在不断的变革中实现快速和持续发展的。不断的改革和创新是学校发展的原动力，是解决发展过程中各种深层次矛盾的有效途径。我国现行的高校管理体制，数十年一贯制，被人们戏称为“计划经济的最后一座堡垒”，它与我们大学应该具有的使命和责任，越来越显示出不相融。变革，是一种动力，也是一种历史的必然选择！

　　回顾历史，上海交大之所以能够从文革后的艰难窘迫中迅速摆脱出来，不断取得骄人的成绩和进步，就在于我们勇于变革、敢为人先，在历史发展的几个关键时期抢得了先机。上世纪80年代初期，当别人尚在抚摸“伤痕”中左顾右盼的时候，我们就开始了管理改革。历史肯定了我们的选择，改革带来了巨大的生机。多年来，交大取得的发展是相当不易的，也是教育界的同仁们公认的。现在的问题是，环顾四周，各高校都在或大张旗鼓，或悄无声息地进行变革。清华成立科研院，推进了科技管理体制的改革；北大与GeorgiaTech合作创办工学院；南京大学在全国率先进行“学术特区”和“人才特区”的探索；中国农大在管理人才的选拔上打破传统，推进了管理组织模式的创新。还有各高校正在推进的劳动人事和分配制度改革等等，都是高校主动适应生产力发展要求而进行的改革。要发展，必须有改革创新的意识，必须有超常规、跨越式发展的思路。这是新时期摆在我们面前，考验一个班子、一个干部是否称职、是否具有执政能力的重要标准。
 
　　因此，我在前天召开的党委常委会上提出，我们一定要出招，一定要有动作：
 
　　第一，要密切关注国内一些著名高校的动向，认真研究他们的发展思路，改革动作，做到知己知彼。

　　第二，要从国际化切入，上海地利条件这么好，是一座富矿，我们决不能满足与密西根合作培养硕士生和本科生。要有开拓性的思路，要有强强联合的深层次合作，每一个学院都要与世界一流大学的一个学院建立实质性的合作关系，每个教授都应有一个以上国际合作的Partner。

　　第三，要发展外交联络，与中央各部委、上海市政府各部门，与企业进行更广泛深入的联络，到政府求支持，到企业找项目。多元化的投入，已成为大学发展的必然趋势。交大要醒得早，也要走得早。

　　第四，当校长、当书记，当院长都要集中精力，全身心投入工作，不要多打个人的小算盘，藏着掖着，本身就没有干大事业的气派。

　　第五，要学会研究和分析问题，对于交大发展来说，怕的是第一找不到问题，二是找到问题没有解决的方法。每一位校、院领导，每一位部处长，每一位教授，每一个部门，每一项工作都要围绕创一流定方位、出思路、见行动。否则，老是等待，等着天上掉馅饼，老是等着上面投入，等着上面布置，还有我们存在的必要吗？

　　当然，改革不会一帆风顺，不可能一蹴而就，尤其是在改革的攻坚阶段，矛盾和阻力都不会少，这就需要有坚韧不拔的勇气，有不回避矛盾、不迁就妥协的思想准备。对有些问题，我们还没有想清楚，那就暂时放一放，但是已经看准了的事情，就要坚决去做，决不要延误耽搁，以免贻误战机，影响全局。
 
　　在学校当前的发展中，遇到和存在一些瓶颈，比如：一流拔尖人才的不足，建设资金的短缺，闵行二期基本建设还有大量工作要做，管理体制和机制的改革有待进一步深化。这些发展过程中出现的问题只能用发展的办法来解决。发展是学校的第一要务，发展靠创新来推动。从一定意义上可以说，改革发展的过程就是创新的过程，越是改革难度大，发展任务重，我们就越是要坚持改革创新！
　　 
　　在座的各位同志，都是学校的办学骨干，学校发展到今天，与在座各位的辛勤工作，与全校师生员工的艰苦奋斗是紧紧联系在一起的。在新学期工作之始，党委要求各级领导班子和领导干部都要始终保持浩然正气、昂扬锐气、蓬勃朝气，开拓性地思考，创造性地工作。只要我们同心同德，求真务实，艰苦奋斗，我们就一定能把交大的改革发展事业不断推向前进！