来源：环球时报

【环球时报综合报道】日本13日至15日与东盟召开特别峰会，首相安倍晋三再次向构筑“反华包围圈”冲锋。在此之前，日本政府多次放话造势，称要在会后发表批评中国“威胁海洋与天空安全”的共同声明。有日本媒体乐观地称，东盟国家不少和中国有领土争端，会给安倍“孤立中国”一些面子。更多人则是泼冷水，他们拿出的证据是，在防空识别区问题上，“东盟国家中除了对华最强硬的菲律宾以外，公开谴责中国的发言还没听见”。前日本驻华大使宫本雄二在接受媒体采访时也不得不承认这个现实：就日中目前的影响力，内部对华政策存在分歧的东盟不会跟日本“站成一队”。12日接受《环球时报》采访的中外学者认为，东盟更多是把日本当做“财神爷”，至于共同对抗中国，安倍有些不自量力和一厢情愿。《南日本新闻》12日刊发社论说，以“东盟友人”自居的日本，如果强拉东盟“入伙”，必将引发中国反感，日本需意识到“这是危险做法”。

要发抗华共同声明？

“中国阴影笼罩日本-东盟峰会，”路透社以此为题报道称，日本与东盟十国特别峰会13日至15日在东京举行，届时安倍将与东盟秘书长以及10个成员的首脑相继举行会谈，而“房间里一个明显的大象”是未被邀请参会的中国。文章说，中国作为军事大国崛起，中国经济规模仅次于美国，这引发亚洲关切。日本共同社称，日本希望在峰会上谋求东盟支持，形成对华包围圈。

日本《朝日新闻》12日报道称，在对中国军事力量警惕之际，日本希望和东盟国家在安保方面缩短距离。一名熟悉外交战略的日本政府官员表示，“我们要让这个亚洲大块头邻国认识到世界的主流是自由市场、民主和人权。这才是未来，这也是我们在峰会上发出的主要信号。”路透社说，会议将在共同声明中呼吁公海空域自由，矛头直指中国划设的防空识别区。

过去一个星期，日本媒体对安倍政权起草的这个声明大肆炒作。共同社报道说，在早期准备阶段，日本已向东盟方面表示，希望在峰会上发表涉及“地区及全球形势”的共同声明。由于东盟部分成员国与中国存在南海主权之争，日方最初希望把“海洋安全”作为峰会首要议题。中国划设防空识别区后，日本希望把“空中安全”也作为峰会议题。日本外交消息人士表示：“防空识别区已成为国际问题。如果不发出强烈信息，峰会将变得没有冲击力。”

一些分析认为，日本有说服东盟各国的“底气”。日本《产经新闻》报道说，日本和东盟各国峰会首次召开是在1973年，今年是40周年纪念。安倍就任一年来将东盟10国全部访问了。共同社说，安倍希望使此次峰会成为就任一年外交工作的“集大成”。菲律宾GMA新闻网报道说，安倍上台后访问了东盟10国，并热衷于发展日本和东盟的经贸合作关系，在菲律宾风灾发生时，日方也表现得远比中方积极。泰国《民族报》12日援引一名日本贸易振兴会官员的话说，今年前10个月东盟国家吸引的日本直接投资超过14万亿日元，同期日本对华投资仅为7.6万亿日元。日本对东盟投资超过对华投资的态势今年仍将持续。

《日本时报》以“太平洋上的力量更迭”为题说，日本、韩国和东盟成员国同美中两国的关系各不相同。这些国家在安全问题上跟美国关系近，在经济上跟中国更近。日本和东盟一些国家跟中国存在主权纠纷。文章认为，在美国存在感削弱的情况下，安倍想站出来代替美国当“反华舵手”。文章称，私人研究机构对印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南等国高官的调查显示，他们都公开支持日本修改宪法并就集体自卫权做出新解释。这显然说明东盟国家怕什么，也说明他们希望哪个国家来顶替美国。

奥地利《新闻报》认为，东京不仅改变宪法和自卫权力，还正试图在亚洲建立一个“反华联盟”：除了慷慨捐赠被台风袭击的菲律宾，还同意与越南、印尼和马来西亚进行军事合作，天皇夫妇刚刚离开印度，现在又轮到日本-东盟峰会了。法新社称，此次峰会主题本应是纪念双边关系开展40周年，但这一峰会已逐渐被日方演变为拉拢东盟、对抗中国崛起的平台。日本发展中经济体研究所研究员松本遥认为，日本可以“合理期待”峰会达成一些自己的愿望。

中国社科院日本所副所长高洪12日对《环球时报》表示，现实中，要把东盟的立场统一起来搞一个通行准则和文本，这种图谋以前也有过，但都没成功，在中国设立防空识别区上，连美国都没按日本的想法行事，又怎么可能想象跟中国关系紧密，正处在中国睦邻、安邻、富邻周边外交战略圈内的东盟会按照日本的想法行事？

东盟不愿当“人质”

阿曼《每日观察家》援引美国天普大学东京分校亚洲研究主任金斯顿的话说，“安倍的地区外交重点是针对中国威胁加强同东南亚合作，中国正在扮演可能的‘坏人’角色，帮了安倍的大忙。”不过，缅甸总统办公室一名高级官员对此不以为然，他对路透社称，“峰会不会因为中国没出席就变成针对中国的活动。东盟和中国、印度和韩国都有类似峰会安排。”

泰国总理英拉因国内政局不稳取消访日，改派副总理出席，而12日，安倍已经开始和一些到达的东盟国家领导人展开“马拉松会谈”。“东盟峰会在即，日本争盟友与中国较力。”BBC以此为题报道说，在与马来西亚总理纳吉布举行会谈时，安倍就中国划设防空识别区表示严重关切，纳吉布表示“对日本的关切表示理解”。针对日中两国钓鱼岛和中国划设防空识别区等问题，越南总理阮晋勇临行前对共同社表示，应通过“和平对话”解决问题。阮晋勇认为，越南与中国将通过双边对话和“中国及东盟”等多边框架解决南海争端。越南新闻网报道说，除了东盟—日本峰会，阮晋勇还将出席第五届日本与湄公河流域国家峰会。

菲律宾总统阿基诺乘坐包机于12日下午抵达东京。菲律宾“InterAksyon”网站说，阿基诺将与安倍举行双边会谈，并感谢日本对菲律宾受灾后及时的援助。报道在标题中不忘提醒，阿基诺此行将花费“1500万比索(约225万元人民币)”。一些菲律宾媒体将“日本与东盟讨论南中国海问题”做成标题，但对会谈效果远没有期盼对日本继续提供援助的篇幅多。菲律宾ABS-CBN网站引述东京财团高级研究员渡部恒雄的话表示，“安倍政府完全清楚，东盟不会愿意被夹在日美和中国之间。”他认为这次东盟和日本也不会去详细讨论识别区问题。

泰国《曼谷邮报》称，东盟各国对如何与中国交往的看法有差异。对于中国在南海问题上的主张，老挝和柬埔寨表示同情，菲越坚决反对，其他国家持中立立场。新加坡南洋理工大学国际问题学者李明江12日对《环球时报》表示，对于希望与中日都保持良好关系的东盟而言，联合日本对抗中国的做法显然不符合其利益。日本《南日本新闻》题为“日本东盟峰会难以实现对华包围网”的社论说，对东盟各国来说，日本与中国都是重要的经济伙伴，真正的想法是避免偏袒任何一方。中国商务部研究院日本问题学者唐淳风对《环球时报》表示，在东盟国家看来，日本是财神爷，愿意给他们国家一些钱，他们也不愿得罪日本，当然也不肯轻易让中国抓把柄，他们只是利用日本。广西社会科学院研究员孙小迎认为，中国新领导人上台后更加务实，向周边发出了核心利益和外交底线的有效信号，身处中日之间的东盟国家“会有掂量”。

日本“返回武士时代”？

日本政府消息人士对共同社透露，安倍考虑与缅甸总统会谈时宣布提供600亿日元的贷款。德国《新晨报》称，答应大量投资和其他援助是东京试图加强与东南亚国家合作、组成抗华联盟的策略。不过，《日本经济新闻》评论称，日本经济地位低于中国，会使东南亚国家不希望因日本而得罪中国。日本当局不应总是谈安保，而应在东盟找出能发挥经济效应的立足点，比如想办法协助东盟国家消除贫富悬殊课题。

12日，日本执政的自民党举行安全保障会议，审议通过了日本政府递交的新防卫计划大纲等三份重要国家安全保障纲领性计划。此外，日本政府13日还将正式公布《特定秘密保护法》，这被视为安倍集权和重走军国主义道路的重要信号。德国《每日镜报》还以“返回武士时代”为题说，日本首相安倍晋三希望把自己的国家建成一个新的地区军事强国，这是一个危险的游戏。

高洪表示，安倍极力渲染此次峰会，显示出其岛国局限性——凡事总是按照自己的期待去推测，而不顾客观事实，这是日本100多年来每次离开和平发展道路就要犯战略选择错误的深层次原因。