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党的二十届四中全会明确要求“坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点”。建设全国统一大市场，实现准入畅通、开放有序、竞争充分、行为规范，将更加充分地释放我国超大规模市场潜能，为“十五五”时期推动高质量发展、加快构建高水平社会主义市场经济体制提供坚实支撑。

  马克思主义政治经济学认为，社会再生产是一个生产、分配、交换、消费环节循环往复的运动过程。这既包括微观层面各个市场主体的经济循环，也包括国民经济的总循环，这种循环的实现依赖于市场的统一性和开放性。建立全国统一大市场，有利于国民经济循环畅通，实现资源优化配置，不断扩大社会再生产，从而推动经济持续健康发展。从党的十四大确立建设社会主义市场经济体制的改革目标，提出“要大力发展全国的统一市场”，到十八届三中全会强调“建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础”，再到今年7月中央财经委员会第六次会议提出“五统一、一开放”基本要求，统一大市场建设始终与时俱进，体现了我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化。我国正迈向全面建设社会主义现代化国家新征程，加快建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场，是新时代对完善社会主义市场经济体制提出的必然要求，也是推动经济高质量发展的内在需要。

  经过多年实践，全国统一大市场建设已取得显著成效，市场基础设施不断完善，制度体系持续健全，要素市场化配置程度稳步提升，为经济发展注入了强劲动力。但一些阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点问题仍未根除，甚至以更隐蔽的形式存在。例如，有的地方通过“量身定制”采购需求构筑壁垒，有的以“区域补贴”变相分割市场；部分地区道路、物流枢纽等基础设施连通不畅，商品流通成本有待进一步降低；劳动力、资本、数据等要素跨区域流动仍受隐性制约等等。产生这些问题的根源是地方保护主义以及与此相关的错误政绩观。地方保护造成市场分割，妨碍资源要素自由流动，不仅扭曲要素价格信号、破坏公平竞争环境，长期来看更会严重制约全国市场的整体效能和资源配置效率。

  当前，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，必须紧扣“五统一、一开放”基本要求，贯彻落实党的二十届四中全会重要部署，坚持问题导向，拿出真招实招。要坚决破除地方保护主义的思想藩篱和制度壁垒，从思想上深刻认识地方保护的危害性，从制度上彻底铲除其生存土壤。以制度统一破规则壁垒，严格落实市场准入负面清单，强化公平竞争审查刚性约束。以要素畅通破流动梗阻，消除要素获取、资质认定、招标投标、政府采购等方面壁垒。以监管协同破执法温差，完善行政裁量权基准制度，杜绝“选择性执法”。以利益协调破地方藩篱，完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制度，优化企业总部和分支机构、生产地和消费地利益分享，引导地方从政策洼地竞争转向改革高地建设。

  纵深推进全国统一大市场建设，是当务之急，更是战略之举。党的二十届四中全会明确提出“十五五”时期要建设强大国内市场并作出战略部署，我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，紧紧围绕推动高质量发展这个主题，进一步全面深化改革，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，不断增强国内大循环的内生动力和可靠性，为胜利实现“十五五”时期经济社会发展主要目标打下坚实基础。